"नेपालका दुई करोड मानिस मर्छन्”—कल्कीवाद विकल्प, जय शाहको चेतावनी!
कल्कीवाद के हो:
नेपालका लागि समाजवादभन्दा प्रभावशाली तर साम्यवादभन्दा बढी मैत्रीपूर्ण नयाँ आर्थिक प्रणालीको प्रस्ताव।
“कल्कीवाद भनेको नेपाली एक रुपैयाँलाई भारु पच्चीस बराबर बनाउँदै, गरीब, मध्यमवर्गीय र धनी सबैलाई स्वास्थ्य, शिक्षा र न्याय निःशुल्क उपलब्ध गराउँदै, दाइजो प्रथाको अन्त्य गर्दै, दुई वर्षभित्र १०००–१५०० नयाँ अस्पताल थप्ने नयाँ आर्थिक नीति हो।”
लेखक: जय शाह (कल्की)
The Kalkist Manifesto का लेखक तथा कल्कीवादका प्रस्तावक—नेपाली मूलका, विश्व अर्थनीतिका लागि नयाँ कार्ल मार्क्स। कृष्णको कानुनमार्फत कार्ल मार्क्सको सपना पुरा गर्न कल्कीवादका जनक।
लेख एउटा वैज्ञानिक चेतावनीसँग सुरु हुन्छ—५० वर्षमै “नेपालका दुई करोड नागरिक अकाल मृत्युको जोखिममा छन्।” यो कुनै एकल विपत्तिका कारण होइन; अनेकौं प्रणालीगत विफलताहरू एकैसाथ मिसिँदै छन्—एन्टिबायोटिकको असर हराउँदै गएको ‘पोस्ट–एन्टिबायोटिक’ युग, जलविद्युत्को मेरुदण्ड भाँच्न सक्ने हिमनदीहरूको क्षय, साँघुरिँदो सहरको हावासँग गाँसिएका असामयिक मृत्युहरू, र बिस्तारै भासिँदो काठमाडौँ उपत्यकाको जमिन, जसले भूकम्पलाई सामूहिक विपत्तिमा रूपान्तरण गर्छ—साथमा डाक्टरहरूको विदेशिने लहर। जब राष्ट्र यस्ता क्रमिक संकटहरूको चक्रव्यूहमा घेरिन्छ, सानो ट्युनिङ सुधार होइन—ढिलाइ मात्र हुन्छ। मेरो उत्तर हो—कल्कीवाद: शोषणकारी पूँजीवादको “कलियुग” अन्त्य गरी न्यायोन्मुख र संकट–तत्पर राज्य निर्माण गर्ने कानुनी रूपमा सुव्यवस्थित, लक्ष्य–केन्द्रित आर्थिक प्रणाली।
मूल प्रतिपादन: पूँजीको अंकगणित होइन, कृष्णको अर्थशास्त्र :
कल्कीवाद नारा होइन—यो एउटा नीति–संरचना हो। यसको नैतिक भाषामा समतावाद निहित छ—म यसलाई “कृष्णको कम्युनिज्म” भन्छु—पहिचान–केन्द्रित, विभेदकारी पुनर्वितरण होइन, कानुनअधीन सबैका लागि समानता। बीसौँ शताब्दीका धेरै विचारधाराले कुनै एक समुदायलाई अरूभन्दा माथि राखे; कल्कीवाद भन्छ—कानुन सबैका लागि समान नभए, त्यो कानुन होइन। यसको बौद्धिक आधार वैदिक परम्परा—विशेषतः भागवत पुराणको सातौँ अध्याय र गीताका आर्थिक कानुनलाई आधुनिक संसाधन–वितरण, सार्वजनिक वित्त र सामाजिक सुरक्षा उपकरणमा रूपान्तरित गरेर तयार गरिएको हो।
यसको रूपरेखा मैले वरिष्ठ अर्थशास्त्री डा. उमा शंकर प्रसादसँगै The Kalkist Manifesto मा प्रस्तुत गरेको छु। केन्द्रीय तर्क सरल छ—आज अभ्यासमा रहेको पूँजीवादले प्रशस्ततामा अभाव सिर्जना गर्छ, सहकार्य चाहिने ठाउँमा द्वन्द्व जन्माउँछ। प्रत्येक नागरिकलाई स्वास्थ्य, शिक्षा र न्याय निःशुल्क उपलब्ध गराउन नसक्ने राज्य—नेपालको क्षितिजमा देखिँदै गरेका ठूला आघात दीर्घकालीन रूपमा थेग्न सक्दैन।
जोडिँदै गरेका आपत्, अब बेवास्ता गर्न नसकिने
पोस्ट–एन्टिबायोटिक जोखिम। अनियन्त्रित बिक्री र प्रयोगले औषधिको प्रभावकारिता क्षीण बनाएको छ; नयाँ औषधि आउने गति मानव–समाजको आवश्यकताभन्दा निकै ढिलो छ। प्रतिरोध क्षमता खोज–आविष्कारभन्दा तीव्र गतिमा बढेमा स्वास्थ्य–प्रणाली नै ढल्न सक्छ—यो कुनै अमूर्त सम्भावना होइन; हरेक औषधि पसल र हरेक आईसीयूमा देखिने कठोर यथार्थ हुनेछ।
जलवायु र जलविद्युत्–अस्थिरता। हिमनदीहरू सुक्दै जाँदा ‘रन–अफ–रिभर’ पुस्ताका आयोजना जोखिममा पर्छन्। जल–धार आधा भए केवल बत्ती मर्ने होइन; राष्ट्रको राजस्वीय क्षमता नै संकुचित हुन्छ। यससँगै तराई अझ सुक्खा, पहाड–हिमालतर्फ आकस्मिक बाढी—यस्ता स्रोत–दबाबले धेरै मुलुकमा गृह–द्वन्द्व निम्त्याएको इतिहास छ।
वायु–प्रदूषण र जमिन–धसाइ (Soil Subsidence)। फोहोर हावासँग जोडिएका असामयिक मृत्युदर पहिले नै असह्य छ। त्यति मात्र होइन, भू–जलको अन्धाधुन्ध दोहनले काठमाडौँको माथिल्लो तहलाई कमजोर बनाएको छ—एकपटक जल–भण्डार सुक्दा भूकम्पीय तरङ्गहरू बढ्छन्; एउटै रेक्टर–स्केलको भूकम्पले भासिँदो बेसिनमा हाइड्रेटेड बेसिनभन्दा कैयौँ गुना बढी क्षति पुर्याउन सक्छ।
यी सबै जोखिम मिलेर “जसोतसो चलिराख्ने” नीतिलाई सामूहिक लापरबाहीमा रूपान्तरण गर्छन्। जिम्मेवार सरकारका लागि, कल्कीवादले यी नै आधारभूत बाध्यता (binding constraints) समाधानको आधार मान्छ।
कल्कीवादका नीतिगत औजार
१) प्राथमिक वितरणका लागि ‘टाइम बैंक’ अर्थतन्त्र।
कल्कीवादले पुरस्कृत–प्रणाली र योगदानबीच सीधा समायोजन गर्छ। एक घण्टा काम = एक घण्टा मूल्य—किसान, रिक्सा चालक, नर्स वा उद्योगपति सबैका लागि। यी समय–क्रेडिटहरूले स्वास्थ्य, शिक्षा, कानुनी सहायता जस्ता मूल अधिकारहरू र केही सार्वजनिक वस्तुहरूको सार्वभौमिक एकाइका रूपमा काम गर्छन्। यो युटोपियन काल्पनिकता होइन; मानवीय समय र गरिमामा हुने सट्टेबाजी विकृतिलाई थाम्ने व्यावहारिक समताकरण हो। बजारमा पैसा चलिरहन्छ; तर मानव–सुरक्षाको न्यूनतम तह घण्टामा परिभाषित हुन्छ, रुपियाँमा होइन।
२) बलले होइन, कानुनले—आवश्यक सेवाको डी–प्राइभेटाइजेशन।
कल्कीवादले पाँच क्षेत्र—स्वास्थ्य, शिक्षा, न्याय र बैंकिङ र सुन चाँदी व्यवसाय —लाई सार्वजनिक कोरमा एकीकृत गर्छ (सुन/क्यास क्याशलेस, अडिटेड फ्रेमवर्कभित्र)। विधि अनुबंधीय हो, बलपूर्वक होइन। राज्यले अस्पताल, विद्यालय, बैंक जस्ता निजी प्रदायकलाई ‘बजार भाउ भन्दा माथि’को दरमा किन्ने प्रस्ताव गर्छ; प्राप्त रकम ऐनद्वारा परिभाषित सार्वजनिक बैंकिङ–कोरमा नै फर्किनु अनिवार्य हुन्छ। स्मार्ट करेंसी को मदत ले क्यास–होर्डिङ निषेध र निजी बैंक समेकन भएपछि, एउटै रुपियाँले गरिएको खरीदबाट निस्केको रकम फेरि सार्वजनिक तक्तामा पुनःप्रयोग गरेर अर्को खरीद सम्भव हुन्छ। सार—न त अधिग्रहण (expropriation), न छापामार राजनीति, न राजस्वीय जादूगरी—आवश्यक सेवाहरूलाई पारदर्शी लेखापरीक्षणमा आधारित शून्य–मूल्य मोडेलतर्फ एकतर्फी माइग्रेसन।
स्मार्ट करेंसी के हो ? नेपाल का ५० ओटा भन्दा बढी अर्थशास्त्री हरु द्वारा पूर्ण रुप मा सैधान्तिक रुप मा छलफल बाट समर्थित नया प्रविधि जसले ३-४ वर्ष भित्र मा नेपाल लाई विश्व कै पहिलो १००% कैश्लेस र विश्व कै पहिलो १००% भ्रस्टाचार मुक्त राष्ट्र बनाउने । यस प्रविधि मा पैसा माथि बार कोड राखिनु पर्छ र प्रत्येक परिवार को लागि अलग अलग नम्बर को करेंसी हुनेछ. बार कोड प्रविधि को कारण ले गाउका पढ्न लेख्न न जान्ने मान्छे ले पनि नगद बिहिन खरिद बिक्रि बिना इन्टरनेट र बिना फोन को गर्न पाउनेछ। सरकार ले प्रयोग को लागि १०-२० ओटा कुनैं गाउ पालिका मा पुरानो करेंसी बन्द न गरिकन पनि नया करेंसी ले पाइलट प्रोजेक्ट चलाए देश लाई कुनै घाटा छैन. देश लाइ सबैं खाले संक्रमण बाट जोगाउन हामी संग यो भन्दा कुनै राम्रो उपाय छैन. जति सुकै भ्रस्ट नेता भए नि एक रुपैया को भ्रस्टाचार गर्न पाउदैन। नेपाली पैसा विदेश मा छाप्नु पर्दैन एक चोटी चपे पछी ५०० बर्ष चल्छ र नेपाली जनता ले आफ्नो पैसा आफ्नै घर मा छाप्न पाउने छ।
३) सार्वभौमिक ‘शून्य–मूल्य’ ग्यारेन्टी।
आवश्यक सेवाहरू सार्वजनिक कोरमा आएपछि, थोक खरिद, मानकीकृत क्लिनिकल मार्गदर्शिका, र लाभ–आहरण निषेधद्वारा लागत नाटकीय रूपमा घट्छ। निजी अस्पतालमा दश लाख पर्ने शल्यक्रिया, सार्वभौमिक मंचमा झन् सस्तो पर्छ। मूल्य शून्य हुँदा विमा–बिचौलिया अनावश्यक हुन्छन्।
४) ‘मेरिटोक्रेटिक’ शासकीय ढाँचा—वर्ष होइन, सात दिनमा।
समस्या क्षमता होइन, नियुक्ति–तर्क हो। अन्तरिम चरणमा ५० अर्थशास्त्री, ४०० एमबीए, २,००० इन्जिनियरलाई मन्त्रालयहरूमा ‘सेकेन्ड–सिट’ गराइन्छ; अनुभवी पूर्वमन्त्री, सांसद र मेयरहरूले तालीम–द्वारा ‘क्राफ्ट–नलेज’ हस्तान्तरण गर्छन्। लक्ष्य—संकटको गतिभन्दा चाँडो सिक्ने सरकार। निर्वाचन यथावत्; परिवर्तन अपरेटिङ सिस्टममा।
५) लोकतान्त्रिक अनुमोदन—पहिले जनमतसंग्रह, सधैँ मतपत्र।
कल्कीवाद मतपत्रको परियोजना हो। टाइम बैंक, पाँच क्षेत्रको डी–प्राइभेटाइजेशन र क्याशलेस कम्प्लायन्स—यी आधारभूत बुँदामा जनमतसंग्रहको प्रस्ताव छ। जनता अस्वीकारे—निर्णय शिरेनमस्तक; स्वीकृत गरे—अवरोध हट्छ, कार्यान्वयन सुरु हुन्छ। विरोधको अधिकार सुरक्षित; निजी मिलिसियाको अधिकार होइन।
राजनीतिक क्षितिज
सिम्बोलिज्मको अर्थ अशान्त समयमा बढी हुन्छ। ‘जेनेरेसन–जेड’ को आन्दोलनमा धेरै नेपालीले “राम–रावणको अन्तिम द्वन्द्व” देखे; बालेन शाहको उदयमा ‘लक्ष्मण’को आगमनको रूपक। सहमत–असहमत जे भए पनि एउटा तथ्य स्पष्ट छ—जनता समानता र सुव्यवस्थाको माग गरिरहेका छन्। कल्कीवादले त्यही चाहनालाई संवैधानिक घर दिन्छ।
अन्तर्राष्ट्रिय तहमा, म भन्छु—टाइम बैंकको सिद्धान्त नेपालपारि पनि विस्तारयोग्य छ। जब युद्धले लाभ किन्न सक्दैन, शान्ति सहज हुन्छ। यदि विश्वकै ठूलो लोकतन्त्रले—आवश्यक सेवाको डी–प्राइभेटाइजेशन र समय–आधारित सामाजिक अधिकार—दुबैमा प्रतिबद्धता जनायो भने, संघर्ष–तर्क नै बदलिन्छ। यही रोडम्याप प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीसमक्ष राख्ने घोषणा मैले गरिसकेको छु—किनकि यो युगको ‘हनुमान’ त्यही हो जसले विश्व–वित्त र राजनीतिक इच्छाशक्तिलाई हल्लाउन सक्छ। यो बढाइचढाइ होइन; परिवर्तनको सिद्धान्त हो।
सोधिनै पर्ने प्रश्नहरू
यो अर्को ‘इज्म’ मात्र हो?
होइन—कल्कीवाद विधिवत् कार्यक्रम हो: टाइम बैंक लेजर, वैधानिक खरीद, क्याशलेस अनुपालन, खुला खरिद–प्रणाली, र ‘मेरिट ट्रयाक’ नागरिक–सेवा। दर्शन नैतिक; साधन प्रशासनिक।
राष्ट्रियकरणले पूँजी भाग्दैन?
अनुमान–आधारित सटही पूँजी डराउँछ; उत्पादक पूँजी डराउँदैन। कल्कीवादले बजार मेट्दैन—क्षेत्र–पुनर्स्थापन गर्छ। उद्योग खोल, निर्यात गर, नवप्रवर्तन गर, कमाइ गर—तर स्वास्थ्य, शिक्षा, न्याय, बैंकिङ जस्ता चार आधारमा ‘रेन्ट’ निकालेर नागरिकको ज्यान–जिविकामाथि मूल्य नलागोस्।
नेपालले खर्च धान्छ?
निधान्छ भन्नु नै महँगो गल्ती हो। सार्वजनिक वित्तमा सबैभन्दा ठूलो लागत—अनियन्त्रित जोखिम र आवश्यक सेवामाथिको निजी कब्जा हो। कल्कीवादले दुवै घटाउँछ; स्केल–इफिसेन्सी खोल्छ; घरपरिवारलाई डुबाउने ‘आउट–अफ–पकेट’ खर्च घटाउँछ—जसले मध्यम–आय मुलुकमा स्वास्थ्य–कंगालपनको ठूलो हिस्सा बनाएको छ।
स्वतन्त्रता कहाँ उभिन्छ?
स्वास्थ्यबिनाको स्वतन्त्रता नाजुक विशेषाधिकार हो; शिक्षाबिनाको स्वतन्त्रता, हल्ला। कल्कीवादले अधिकांश मानिसलाई, अधिकांश समयमा, सबैभन्दा अर्थपूर्ण स्वतन्त्रता जोगाउँछ—र आवश्यक कोरबाहिर खुला राजनीति, अभिव्यक्ति स्वतन्त्रता, र प्रतिस्पर्धी बजारलाई कायम राख्छ। स्वास्थ्य शिक्षा र कानुन सेव निशुल खाली गरिब ले मात्र होइन मध्यम र धनि वर्ग ले पनि पाउनु पर्छ किन भने यहि तिन अव्याशाकता का लागि देश मा ९९% भ्रस्स्ताचार गर्ने जनता को जन्म मध्यम र धनि वर्ग मा मात्र हुन्छ।
अबको बाटो
सार्वजनिक विमर्श। टाइम बैंक डिजाइन, डी–प्राइभेटाइजेशनको विधि, सार्वभौमिक शून्य–मूल्य मोडेल, र मेरिटोक्रेटिक तैनाथीबारे खुला, टेलिभिजन–बहस। चुनौती म पहिले नै राखिसकेको छु।
जनमतसंग्रह। नागरिकको आदेश आएपछि, संसदले एउटै सक्षम–ऐन मार्फत चरणबद्ध कार्यान्वयन सुरु गर्छ।
मेरिट कोर्प्सको तैनाथी। सात दिनभित्रै अर्थशास्त्री, एमबीए र इन्जिनियरहरूको समूह अनुभवी प्रशासकसँग जोडेर ‘कम्पिटेन्स–शक’ टारिन्छ।
अधिग्रहण चरण। सार्वजनिक बैंकमार्फत स्वास्थ्य, शिक्षा, न्याय, बैंकिङ—चारै क्षेत्रमा क्रमिक खरीद; रकम क्याशलेस कोरमार्फत घुमाउँदै सार्वभौमिक आवरण नाघेपछि मात्र रोक।
शून्य–मूल्य सञ्चालन। क्लिनिकल पाथवे, पाठ्यक्रम मापदण्ड, कानुनी सहायता ढाँचा—राष्ट्रिय रूपमा लागु; खरिद–डेटा रियल–टाइम सार्वजनिक।
सुदृढता निर्माण। सफा हावा, भू–जल पुनर्भरण, तराईका जलाधार–वन, बाँध–सुरक्षा, एन्टिबायोटिक–संरक्षणमा समवर्ती लगानी—किनकि सास फेर्न नसक्ने, पिउन नसक्ने, निको हुन नसक्ने अर्थतन्त्रले उत्पादन गर्दैन।
अन्त्यका वाक्य
एउटा चिकित्सकले एउटै जीवन बचायो भने हामी ‘उद्धारक’ भन्छौँ; नीति–व्यवस्थाले लाखौँ बचायो भने त्यसलाई सभ्यता भन्छौँ। कल्कीवाद मेरो बाजी हो—नेपाल अझ पनि सभ्यता रोज्न सक्छ: उपचार दिने बेलामा तपाईंको थर नसोध्ने कानुन, बाबुको बैंक–ब्यालेन्सले सन्तानको ज्यानको मूल्य नतोल्ने अर्थशास्त्र, र क्लिनिक, कक्षा र अदालतबाट पाउने सेवाका लागि नागरिकलाई सडकमा नधकेल्ने राजनीति।
यदि तपाईं र म जस्तै कानुनअगाडि समानता र जीवन–सुरक्षालाई विलासिता होइन, आधार ठान्दिन्छौँ भने, नेपालको रोजाइ स्पष्ट छ। आँधीहरू क्यालेन्डरमै लेखिएका छन्; समयमै खोलिने छाता—कल्कीवाद हो।
