नेपालका प्रधानमन्त्री के.पी. शर्मा ओलीले २० अक्टोबर २०२४ मा पुनः चीनको 'एक चीन नीति' प्रति नेपालको दृढ समर्थन प्रकट गर्दै नेपालमा कुनै पनि चीनविरोधी गतिविधि सञ्चालन गर्न नदिने घोषणा गरेका छन्। नेपाल सरकारले यस कदमलाई कूटनीतिक आवश्यकता भनेर प्रस्तुत गरे पनि नेपालको इतिहासले चीनसँगको सम्बन्धमा थप गहिरो समस्याहरू उजागर गर्छ। सीमावर्ती विवादहरू, चीनको निरन्तर कूटनीतिक दबाब र नेपालको आन्तरिक मामिलामा हस्तक्षेपले देखाउँछ कि यो नीति नेपालको सार्वभौमसत्तामा खतरापूर्ण साबित हुन सक्छ।

एक चीन नीति के हो?

चीनको 'एक चीन नीति' भनेको कुनै पनि देशले चीनसँग कूटनीतिक सम्बन्ध राख्न चाहने हो भने उसले ताइवान र तिब्बतलाई चीनको अभिन्न अंगको रूपमा मान्यता दिनुपर्ने हो। यो नीति चीनको कूटनीतिक सम्बन्धको आधारस्तम्भ हो। चीनले ताइवानलाई पृथक राष्ट्रको रूपमा अन्तर्राष्ट्रिय मान्यता प्राप्त गर्न नदिने र तिब्बतलाई आफ्नो क्षेत्रको रूपमा कायम राख्ने चाहना राख्छ। यसै कारण, चीनले सबै देशहरूलाई यो नीति पालना गर्न दबाब दिन्छ। यस नीतिमा नेपाल पनि अडिग रहँदा, नेपाल र चीनबीचको आर्थिक निर्भरता र भू-राजनीतिक असुरक्षाहरूलाई मध्यनजर गर्दा यो नेपालको हितमा होइन।

नेपाल-चीन सम्बन्धको ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

नेपाल र चीनबीचको सम्बन्ध दशकौंदेखि असमान रहँदै आएको छ। १७८८-१७९२ को चीन-नेपाल युद्ध सबैभन्दा महत्वपूर्ण ऐतिहासिक संघर्षहरू मध्ये एक हो। यो युद्ध व्यापार र क्षेत्रीय विवादका कारण भएको थियो, र युद्धको अन्त्यपछि भएको सन्धिले नेपाल र चीनबीचको सम्बन्धमा असमानताको बीज रोप्यो। यस सन्धिले नेपाललाई चीनको अगाडि कमजोर बनायो, र चीनले नेपालमाथि आफ्नो प्रभाव बढाउने क्रम सुरु गर्‍यो।

१९६० मा नेपाल र चीनबीचको सिमाना निर्धारण गर्ने सन्धि भएको थियो। चीनले तिब्बतलाई आफ्नो क्षेत्रमा गाभेपछि यो सन्धि भएको थियो। तर यो सन्धि विवादास्पद रह्यो, विशेष गरी कालापानी क्षेत्रमा, जहाँ सीमावर्ती विवाद आजसम्म कायम छ। सन्धिपछि पनि चीनले नेपालमाथि आफ्नो प्रभाव विस्तार गर्दै आएको छ। २०२० मा हुम्ला जिल्लामा चिनियाँ सेनाले नेपालको भूभागमा भवन निर्माण गरेको समाचारले जनआक्रोश फैलियो। तथापि, नेपाल सरकारले यो घटनालाई महत्व नदिएर चीनसँगको सम्बन्धलाई बिग्रन नदिन चाहना देखायो।

यो सम्बन्धको अर्को तीतो इतिहास १७८८-१७९२ को चीन-नेपाल युद्धकै समयमा देखिन्छ, जब चिनियाँ सेनाले नेपाल प्रवेश गरी नेपाली सैनिकहरूलाई मारे। यो युद्धले नेपालको चीनप्रति कमजोर अवस्था स्पष्ट गर्‍यो, र त्यसपछि नेपालले सदैव चीनप्रति झुकेर सम्बन्ध अघि बढाउनु परेको छ।

तिब्बत: एक स्वतन्त्र राष्ट्रको गुम्बा

तिब्बत, जो एक स्वतन्त्र राष्ट्र थियो, नेपालसँग सधैं राम्रो सम्बन्ध राख्थ्यो। दुवै देशबीच सांस्कृतिक, धार्मिक र व्यापारिक सम्बन्ध बलियो थियो। नेपाल र तिब्बतको व्यापार विशेष गरी नुन, ऊन, र अन्य सामानहरूको आदानप्रदानमा आधारित थियो। तर, चीनले १९५० मा तिब्बतलाई कब्जा गरेपछि यो सम्बन्ध समाप्त भयो। चीनले तिब्बतलाई गाभेपछि नेपालले व्यापारिक साझेदार मात्र होइन, सांस्कृतिक र धार्मिक दृष्टिकोणले निकट मित्र पनि गुमायो।

चीनले तिब्बत कब्जा गरेपछि हजारौं तिब्बती शरणार्थीहरू नेपाल आएका थिए। चीनले लगातार नेपाललाई तिब्बती शरणार्थीहरूको गतिविधिमा नियन्त्रण गर्न दबाब दिएको छ। २००८ मा, जब बेइजिङ ओलम्पिकको क्रममा तिब्बती शरणार्थीहरूले काठमाडौँमा प्रदर्शन गरे, नेपालले चीनको दबाबमा आएर उनीहरूलाई निर्ममतापूर्वक दबायो। यसले चीनले नेपालको आन्तरिक मामिलामा कति गहिरो हस्तक्षेप गर्न सक्छ भन्ने स्पष्ट गर्‍यो।

सीमावर्ती अतिक्रमण र नव-औपनिवेशवाद

हालका वर्षहरूमा, चीनले आफ्नो साना छिमेकीहरूप्रति आक्रामक कूटनीतिक शैली अपनाएको छ, जसलाई 'वुल्फ वारियर कूटनीति' भनिन्छ। यस कूटनीतिमा चीनले आफ्नो प्रभाव विस्तार गर्न आक्रामक र संघर्षपूर्ण कदम चालिरहेको छ। नेपालको हकमा, यो रणनीति सीमावर्ती अतिक्रमण र कूटनीतिक दबाबको रूपमा प्रकट भएको छ।

चीनको 'स्लामी स्लाइसिङ' रणनीति नेपालको सीमामा एकदमै स्पष्ट देखिएको छ। यस रणनीतिमा, सानो-सानो भूभाग कब्जा गर्दै ठूलो क्षेत्र आफैंमा गाभिन्छ। नेपालको उत्तरी क्षेत्रमा बसोबास गर्ने बासिन्दाहरूले चिनियाँ सेनाले नेपालको भूमिमा संरचना निर्माण गरेको रिपोर्ट गरेका छन्। यद्यपि, नेपालको सरकार चीनसँगको सम्बन्ध बिग्रने डरले यसलाई खुलस्त रुपमा उठाउन डराउँछ।

चीनको 'बेल्ट एन्ड रोड इनिसिएटिभ' (बीआरआई) ले नेपाललाई आर्थिक सहयोग गर्ने वाचा गरेको भए पनि, यसले नेपाललाई ऋण जालमा फसाउने डर बढाएको छ। श्रीलंकाको ह्याम्बनटोटा बन्दरगाह, जसलाई चीनले ९९ वर्षका लागि लिजमा लिएको घटना, नेपालका लागि चेतावनीको रूपमा देखिन सक्छ।

नेपालको सार्वभौमसत्तामा चुनौती

प्रधानमन्त्री ओलीजस्ता नेपालका नेताहरूले 'एक चीन नीति' प्रति आफ्नो प्रतिबद्धता बारम्बार दोहोर्‍याउँदै आएका छन्। तर, यस नीतिप्रतिको प्रतिबद्धता नेपालका लागि खतरनाक साबित हुन सक्छ। चीनको नीतिहरूलाई समर्थन गरेर, नेपालले आफ्नो स्वतन्त्रतालाई गुमाउन सक्छ र चीनको दबाबमा झुक्नुपर्ने स्थिति आउन सक्छ।

सबभन्दा ठूलो चुनौती भनेको चीनले नेपालको आन्तरिक नीतिमा कस्तो प्रभाव पार्न सक्छ भन्ने हो। चीनले नेपाललाई तिब्बती स्वतन्त्रतासँग सम्बन्धित कुनै पनि गतिविधिमा रोक लगाउन दबाब दिइरहेको छ। यसले नेपालमा अभिव्यक्ति स्वतन्त्रता र सभ्यताको हनन गरिरहेको छ। चीनको दबाबमा आएर नेपाल सरकारले तिब्बती शरणार्थीहरूको गतिविधि रोक्न क्रूर कदम उठाउँदै आएको छ।

चीनको आर्थिक र पूर्वाधार क्षेत्रमा पनि नेपालको बढ्दो निर्भरता चिन्ताको विषय बनेको छ। बीआरआई परियोजनाहरूले नेपालको विकासलाई गति दिन सक्ने भए पनि, यसले चीनको ऋणमा फस्ने जोखिम बढाएको छ। यसले नेपाललाई अझ बढी चीनको दबाबमा राख्न सक्छ।

निष्कर्ष: एक चीन नीतिको समर्थन अस्वाभाविक छ

नेपालको नेतृत्व, विशेष गरी प्रधानमन्त्री ओलीद्वारा 'एक चीन नीति' को निरन्तर समर्थन केवल कूटनीतिक कदम मात्र होइन, यो नेपालले आफ्नो स्वतन्त्रतालाई चीनलाई समर्पण गर्दै गएको संकेत हो। चीनसँगको इतिहास, सीमा विवाद, र आक्रामक कूटनीति नेपालका लागि खतरनाक साबित हुँदै आएको छ। तिब्बतको गुम्ती, सीमा अतिक्रमण र ऋण जालमा फस्ने चिन्ता नेपालका लागि गम्भीर खतरा हो।

यो अस्वाभाविक छ कि नेपालले 'एक चीन नीति' समर्थन गर्दै जाँदा आफ्नो सार्वभौमसत्तामा खतरा बढाउन सक्छ। यसको सट्टामा, नेपालले आफ्नो स्वतन्त्रता कायम राख्न र चीनको आक्रामक गतिविधिहरूसँग लड्न ध्यान दिनुपर्छ। नेपालले चीनको दबाबमा झुकेर होइन, बरु आफ्ना स्वतन्त्रताका लागि स्पष्ट रुपमा अगाडि बढ्नुपर्छ।